Повышение пенсий остается едва ли не самым животрепещущим вопросом среди пенсионеров. Однако многие получатели пенсионных выплат отмечают, что при очередной индексации возрастает не вся пенсия на заявленную величину, а только ее часть. В этом материале разберемся, индексация какой части пенсии производится в начале года, какой – чуть позже, а также затронем помощь юриста в Москве по подобным вопросам.

Как формируется пенсия

Прежде чем рассмотреть порядок и сроки индексации следует разобраться, из чего состоит современная пенсионная выплата, которая перечисляется (выдается на руки) пенсионеру. И поскольку в России пенсионная система довольно запутанная, данная информация пригодится не только тем, кто уже вышел на пенсию, но и тем, кто только собирается на заслуженный отдых.

Сама по себе пенсия состоит из 2 частей.

1. Фиксированная выплата  (ФВ) к страховой части пенсии. Это сумма, которая не зависит ни от продолжительности труда гражданина, ни от срока перечислений в ПФР, ни от размера зарплаты. Является своеобразной дотацией и даже своего рода «благодарностью» от государства за перечисления в Пенсионный фонд и работу на благо страны.
2. Индивидуальный пенсионный коэффициент, умноженный на его стоимость. Эта денежная сумма является страховой частью пенсионного содержания. Ее размер определяется индивидуально, в зависимости от продолжительности стажа и объема отчислений в ПФР. То есть чем более высокую «белую» зарплату получал человек и чем дольше он работал, тем больше пенсионных баллов он успеет накопить на своем счете.

Но к пенсии нередко положены различные доплаты и надбавки, которые являются «третьей» составляющей общей суммы пенсионного содержания.

Индексация пенсионного содержания

Сроки индексации определяются, в основном, исходя из того, какая именно часть пенсии индексируются. Рассмотрим все 3 составляющие.

1. Фиксированная выплата

Индексация базовой части пенсии (как часто называют фиксированную выплату) производится ежегодно 1 февраля. Увеличение происходит на величину уровня инфляции, которая была подсчитана окончательно в январе за предыдущий год. Но в период с 2019 года по 2024 года ФВ будет индексироваться ежегодно 1 января на величину, превышающую прогнозируемый уровень инфляции.

Например, Росстатом было подсчитано, что рост потребительских цен за 2018 год составил 4,3%. Но пенсии подняли с 1 января на 7,05%, что обеспечило дополнительные 2,75%. В денежном выражении ФВ выросла с 4 982,9 руб. до 5 334,19 руб. Но если бы рост составил всего 4,3%, то размер ФВ достиг бы всего лишь 5197,16 руб. Дополнительный рост на 137,03 руб. обеспечен лишь за счет увеличенной индексации.

Отдельное увеличение ФВ удобно для получателей доплат, которые основываются на ней и определены ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях». В частности, речь идет об инвалидах I группы, пожилых людях старше 80 лет, пенсионерах Крайнего Севера (и приравненных районов), сельхозтруженниках, а также содержателях иждивенцев. Таким образом, пенсионеры, которые начинают получать доплаты за счет увеличения ФВ, могут рассчитывать на гораздо большую прибавку содержания, чем ожидалось.

2. Страховая часть

Как и ФВ, индексация страховой части пенсии производится 1 февраля. И относительно этой части пенсии также действует правило досрочной индексации (с 1 января) на период 2019-2024 года. В сравнении с 2018 годом, ИПК в 2019 году стоит гораздо больше. Увеличение составляет все те же 7,05%, что в денежном выражении равно 87,24 руб.

Внешне прибавка небольшая – всего 5,75 руб. Но ведь речь идет не о самой сумме накоплений, а лишь о стоимости 1 балла. Следовательно, если гражданин накопил 100 пенсионных баллов, то его пенсия возрастает на 575 руб. за счет индексации страховой составляющей пенсии.

3. Доплаты и надбавки

В зависимости от уровня установленной доплаты, которая отвязана от страховой части пенсии и ФВ, определяется размер и срок индексации. Если речь идет о ЕДВ (ежемесячной денежной выплате), то она индексируется с 1 февраля на коэффициент, соответствующий окончательно подсчитанному уровню инфляции за предыдущий период (1 год). И это вызывает некоторые сложности с фактически подсчетом уровня индексации.

Например, в конце 2018 – начале 2019 года ожидалось, что ЕДВ подрастет на величину всего в 3,4%. Именно такой прогноз по инфляции давали ответственные ведомства. Однако фактический рост потребительских цен составил 4,3%. Поэтому ЕДВ индексируется с коэффициентом 1,043.

Что же касается регионального уровня – разного рода доплат по обстоятельствам, установленным властями субъекта РФ или муниципалитетом населенного пункта, то они повышаются, как правило, с 1 января. Коэффициент повышения зависит от законодательства субъекта федерации.

Но из-за довольно ограниченного бюджета и сложной экономической обстановки в России в 2019 году многие доплаты к пенсиям не индексировались. Следовательно, 3-я часть пенсии осталась неизменной.

Все, что описано выше, касается (в основном) только тех граждан, которые не работают и наслаждаются заслуженным покоем. Чуть иначе обстоят дела с работающими пенсионерами.

Если пенсионер работает

Те граждане, которые не оставили рабочие места по выходу на пенсию, или трудоустроились вновь, не могут рассчитывать ни на индексацию фиксированной выплаты, ни на увеличение стоимости страховой части. Но все-таки их пенсия подрастает ежегодно.

Размер индексации страховой части пенсии (хотя правильней говорить – корректировки), зависит от того, сколько пенсионных баллов гражданин заработал за предыдущий период – 1 год. Повышение происходит 1 августа и включает в себя учет не более чем 3 заработанных ИПК. Несложно подсчитать, что максимальная прибавка не превысит 260 руб.