Если работающие родители в состоянии обеспечить своих детей, то вот родителям пенсионерам не хватает денег, чтобы «поставить на ноги» студента-очника. Потому государством предусмотрена поддержка пенсионеров, воспитывающих родных или приемных, опекаемых детей. В материале рассматривается, кто из родителей и на каком основании может получить помощь к пенсии от государства. Затронута здесь и практическая помощь юриста в Москве, которая требовалась для решения этого вопроса.
Основные понятия
В положениях 400-ФЗ зафиксировано право пенсионеров получить доплату за родственника, который находится у него на иждивении. Следовательно, доплата к пенсии за иждивенца студента включает в себя чуть более широкое понятие, чем просто за собственного ребенка. Под иждивенцем понимается нетрудоспособный гражданин, с которым у кормильца имеются родственные связи:
- сын/пасынок;
- дочь/падчерица;
- брат/сестра.
Поскольку речь идет о более узком понятии – усыновленные (удочеренные) или собственные дети пенсионера, то государство предъявляет 2 основных требования.
- Обучение на очном отделении учебного заведения (УЗ). Особого значения местоположение УЗ более не имеет – с 2018 года требование о договорах отменено. Однако есть особенное требование – студент должен получать основное, а не дополнительное образование.
- Возраст обучающегося не превышает 23 лет.
Некоторые пенсионеры считают, что иждивение подразумевает только совместное проживание, а потому в случае, если студент отправляется учиться в другой город, доплату к пенсии отменяют. Но никаких специальных требований о совместном проживании в законодательстве нет. Даже живя порознь с ребенком, родитель может содержать его тем или иным способом:
- перечисляя деньги;
- передавая денежные средства наличными;
- оказывать помощь в натуральном виде (продукты питания, одежда и пр.);
- оплачивать обучение.
Сумма доплаты
Назначаемая доплата к пенсии за ребенка студента очника зависит от того, сколько именно детей находится на иждивении пенсионера. При этом сумма выплачивается фиксированная, которая подлежит ежегодной индексации.
- За 1 ребенка положено 1/3 от установленной законом фиксированной выплаты (ФВ).
- За 2 иждивенцев доплачивается 2/3 от ФВ.
- За 3 иждивенцев и более – 100% от ФВ
Поскольку в 2019 году размер ФВ определен в значении 5 334,19 руб., то за 1 студента родителям пенсионерам доплатят 1778,06 руб. к пенсии, за 2-х детей – 3556,12 руб., а за 3-х и более – 5 334,19 руб.
Но этот размер определен только для тех пенсионеров, у которых нет инвалидности, а возраст еще не перевалил за отметку 80 лет. Если же рассматривать, сколько доплатят инвалидам, то сумма существенно подрастет вплоть до 6 000 руб. Например, инвалиду I группы с 3-мя студентами в возрасте до 23 лет будет выплачиваться ФВ в общей сумме 16 002,56 руб.
Получить повышение ФВ имеют право оба родителя ребенка-студента в возрасте до 23 лет, но при условии, если их фактически содержат. При этом не имеют права на доплату родители, лишенные родительских прав, а также родители, которые уклонялись от уплаты алиментов.
Как оформить доплату
Оформляется доплата к пенсии за студента очника только в заявительном порядке. В ПФР необходимо направить определенные документы:
- заявление о назначении доплаты;
- паспорт заявителя (если от его лица выступает доверенное лицо, потребуется его доверенность и паспорт);
- документальное подтверждение родственных связей (Решение суда и/или органов опеки в случае, если иждивенец помещен под опеку на соответствующем основании);
- справка из образовательного учреждения об обучении;
- подтверждение фактических расходов на иждивение.
Чтобы не подтверждать ежегодно право на получение повышенной фиксированной выплаты следует озаботиться справка из УЗ о начале и продолжительности обучения. В справке также должен быть указан приказ о зачислении студента в учебное заведение.
Прекращение выплат
Досрочных оснований, по которым может быть отменена доплата к пенсии за детей студентов, существует несколько:
- трудоустройство студента, за которого родители получают доплату;
- отчисление из УЗ;
- перевод на иную форму обучения.
Срочное прекращение выплат возможно только в случаях, если:
- студент завершил обучение в УЗ и получил диплом;
- гражданину исполнилось 23 года.
ПФР настоятельно рекомендует своевременно сообщать об обстоятельствах, препятствующих выплате повышенного ФВ к пенсии. Если студент найдет подработку или окажется отчисленным, получатель повышенной пенсии должен в течение 3 рабочих дней уведомить об этом территориальное отделение ПФР.
Возможен ли отказ в доплате
В юридической практике есть много случаев, когда пенсионерам отказывали в повышении пенсии за ребенка студента очного отделения. В подобной ситуации оказалась пенсионерка Людмила У.
Женщина обратилась в ПФР за назначением повышенной фиксированной выплаты за дочь, студентку I курса одного из московских ВУЗов. Однако сотрудники ПФР во время устной консультации отказали Людмиле в доплате, мотивировав отказ нормами ст. 17 и 10 400-ФЗ.
Пенсионерка отправилась искать помощи у адвоката. Юрист помог Людмиле составить письменное заявление в ПФР, которое было направлено по Почте. Письменный отказ сотрудники Фонда дать не решились, поскольку он был бы неправомерен. Женщине была назначена повышенная фиксированная выплата к пенсии.
В большинстве случаев законной причиной отказа в назначении доплаты является:
- отсутствие подтверждающих документов;
- ошибки в предоставленных документах;
- достижение студентом возраста 23 лет;
- получение дополнительного образования;
- обучение не в очной форме;
- трудоустройство студента.
В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (495) 281-51-41 или написать его в форме ниже.
