В 2019 году началось очередное изменение пенсионной системы в России. «Главные» новшества – повышение пенсионного возраста на 5 лет относительно предыдущих вариантов и запланированная на более ранний срок индексация пенсии с отрывом от уровня запланированной инфляции. В этой статье рассматривается, как изменится размер средней пенсии в 2019 году и в будущем, а также приводится практическая помощь юриста в Москве при решении вопросов, связанных с начислением ежемесячного содержания.
Основные моменты
В 2018 году индексация пенсии производилась по уровню инфляции. В 2016 году коэффициент повышения составил 1,04, в 2017 – 1,058, в 2018 – 1,037. Однако в 2019 году пенсия повышается на 7,05%, что выше запланированного уровня инфляции более чем в 2 раза. По прогнозу Росстата на конец 2018 года уровень инфляции должен был составить всего 3,4%.
В практическом значении это привело к значительному увеличению ежемесячной суммы, получаемой пенсионерами на 1 000 руб. И если в 2018 году граждане получали 14 414 рублей, то средняя пенсия в 2019 году составит уже 15 430,19 руб. Но речь идет только о страховых пенсиях.
Кроме того, государство обещало проиндексировать пенсии не в феврале, как это делалось ранее, а с 1 января 2019 года. То есть прибавка к пенсии по-настоящему оказалась отвязана от уровня инфляции. Ведь Росстат может получить окончательные значения роста потребительских цен только по прошествии декабря, то есть примерно в середине января.
Но работающим пенсионерам ждать прибавки не придется, и средняя страховая пенсия останется на прежнем уровне. Их содержание может быть увеличено на расчетные 7,05%, а также с учетом предыдущих индексаций только в том случае, если они уволятся с работы.
Обещания властей
Чиновники, комментируя изменение пенсионного возраста и индексацию пенсионного содержания, были довольно скромны в оценках. Да, в их речи постоянно «мелькала» сумма прибавки в 1 000 руб., но большинство из них ссылались на размер именно средней пенсии. Понятно, что если ежемесячно гражданин получал на руки сумму меньше средней по России, то и прибавка окажется менее 1 000 руб., а если больше – то и увеличение оказалось больше.
Ярослав Д. получал в 2018 году пенсию в размере 19 600 руб. После прибавки он стал получать на руки 20 981,80 руб. Пенсия выросла на 1 381,80 руб.
Антон Е. получал в 2018 году сумму пенсионного содержания в размере 9 200 руб. После индексации пенсия составила 9 848,60 руб. Прибавка – всего 648,60 руб.
Власти обещания сдержали, и индексация действительно была проведена вовремя и с плановым увеличением на 7,05%. Средние страховые пенсии действительно выросли на 1 000 руб.
В дальнейшем средняя пенсия пенсионеров будет расти менее значительными темпами. Например, уже запланирован объем индексации на 2020 и 2021 годы. Он также отвязан от инфляции, что окажется выгодно, если цены будут расти как и раньше, то есть в пределах 3-5% в год. В соответствии с планами чиновников, пенсионерам стоит ждать роста пенсии на:
- 6,6% – 2020 год;
- 6,3% – 2021 год.
В денежном выражении средние пенсии в эти годы составят:
- 16 448,58 руб. в 2020 году;
- 17 484,84 руб. в 2021 году.
Правительство подчеркивает, что с такими темпами индексации пенсионного содержания размер средней пенсии к 2024 году вырастет до запланированных 20 000 руб. Но Счетная палата указывает, что динамика окажется недостаточно для реального повышения уровня жизни пенсионеров.
Так, на период с 2018 по 2020 года отмечается ускорение повышения реального дохода на 2,5%. Однако уже в 2024 году она замедлится и «зарплатный эквивалент» пенсии составит не более 31,9%, хотя еще в 2020 году ожидается соотношение в 33,9%.
Дальнейшие перспективы
Средняя пенсия в России, начисляемая по страховому стажу (страховая пенсия) действительно будет расти весь переходный период. Однако довольно неясно, как она будет соотносится с реальностью начиная с 2020 года, когда профильные ведомства закончат разработку основных моментов абсолютно новой системы – индивидуального пенсионного капитала.
Имеющийся проект системы предусматривает довольно серьезное изменение действующего пенсионного законодательства:
- отчисления в ПФР сохранятся на уровне 22%, но они будут формировать только страховую часть (как этой действует с 2014 года с учетом заморозки накопительных пенсий);
- работник самостоятельно будет отчислять средства в НПФ – от 0 до 6%.
Однако законопроект подвергся многочисленной критике, включая несправедливый разрыв средней пенсии между пенсионерами, который выходили на покой по старому законодательству и тех, кто воспользуется ИПК.
Минимальные страховые пенсии
Средняя пенсия по страховому стажу подрастает на 1 000 руб. а вот минимальные пенсии подрастут на куда меньшую величину. Ведь если в 2018 году федеральный прожиточный минимум пенсионера был установлен в размере 8 480 руб. А вот на 2019 год он будет не более 8 846 руб. – прибавка всего 4,31%
Но в некоторых регионах уровень прожиточного минимума для пенсионеров итого меньше. Например, в Тамбовской области традиционно заявляется самый низкий уровень минимума – всего 7 811 руб.
Но если пенсионер получал пенсию чуть ниже ПМП в своем регионе, то индексация все-таки окажется пенсионеру на руку и будет относительно выгодной.
Москвич Сергей Л. обратился за помощью к юристу. Его пенсия в 2018 году составляла 11 700 руб., поэтому ему доплачивали до уровня прожиточного минимума 116 руб. Мужчину интересовал вопрос, будет ли ему социальная доплата после повышения.
Адвокат рассчитал, что после индексации пенсия Сергея составит 12 524,85 руб., что 409,84 руб. больше прожиточного минимума пенсионера, установленного в Москве на 2019 год. Следовательно социальная доплата мужчине больше не полагается – его пенсия оказывается выше минимальной по столице.
В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (495) 281-51-41 или написать его в форме ниже.
